CROIX-ROUGE MALAGASY

La CRM  est dirigée par l'Assemblée générale et le Management (l'organe exécutif). L’Assemblée est  présidée par M. Claude RAKOTONDRANJA, qui est le président de la CRM depuis 2006. Ce dernier est assisté par deux vice-présidents, VAINARINETY Adeline et RAHALISON Donald Mac. Le Management est dirigé par le Secrétaire Général, Fanja RATSIMBAZAFY.

ASSEMBLEE GENERALE

Les membres de l’Assemblée générale ont été élus pour un mandat de 4 ans. La nouvelle équipe a pris ses fonctions en Avril 2011. Elle est composée du président national et ses deux vice-présidents, trésorier général, président de la commission finance, président de la commission statutaire, président de la commission jeunesse,  deux personnalités choisies, 6 présidents interrégionaux, 22 présidents régionaux et 120 présidents de districts.

L'Assemblée générale est l'organe suprême de La CRM. Elle se réunit tous les deux ans. L’Assemblée générale exerce la haute surveillance de l'Institution, adopte sa doctrine, ses objectifs généraux, sa stratégie institutionnelle, son budget et ses comptes.

PRESIDENCE et COMITE DIRECTEUR

La présidence de la CRM est assurée par le Comité directeur (Président national, deux vice-présidents et un trésorier général). Premier responsable des relations extérieures de la CRM, le président national représente l'institution sur la scène internationale et conduit, en étroite collaboration avec le Management, la diplomatie humanitaire de la CRM. Sur le plan interne, il veille à la cohésion, au bon fonctionnement et au développement de l'ensemble de l'institution.

M. Claude RAKOTONDRANJA, président national

Mme Adeline VAINARINETY, vice-présidente

M. Mac Donald RAHALISON, vice-président

M. Jean Michel RAZAFILAHATRATRA, trésorier général

BUREAU EXECUTIF

Le Bureau Exécutif est un organe de l'Assemblée générale agissant par délégation de celle-ci. Il prépare les activités de l'Assemblée, statue sur les objets de sa compétence, notamment sur les options stratégiques concernant la politique générale de financement, et assure la liaison entre le Management et l'Assemblée générale, qu'il informe régulièrement. Il comprend cinq membres élus par l'Assemblée. Il est présidé par le Président de la CRM.

M. Claude RAKOTONDRANJA, président national

Mme Adeline VAINARINETY, vice-présidente

Mr Mac Donald RAHALISON, vice-président

M. Jean Michel RAZAFIMAHATRA, trésorier général

Mme Emma RANAIVOSON, présidente de la commission Finance

Mme  Alice RALISOA, présidente de la commission Statutaire

MANAGEMENT

Le Management est l'organe exécutif de la CRM, responsable d'appliquer et de faire appliquer les objectifs généraux et la stratégie institutionnelle définis par l'Assemblée et/ou le Bureau Exécutif. Le Management est aussi responsable du bon fonctionnement et de l'efficacité de l'Administration, composée de l'ensemble des collaborateurs de la CRM.

M. Fanja RATSIMBAZAFY, Secrétaire Général

M. Fredy RASETRASON, Directeur Administratif et Financier

Mr Heritiana RAHARISON, Responsable du Suivi et Evaluation

Mme Fanja RAZAFINDRAZATO, Responsable des Ressources Humaines

Mr Tahina RANAIVO, Responsable de la Promotion des principes et valeurs humanitaires

Melle Mbola RANAIVOMANANA, Responsable de la Communication

Mme Lanto RANAIVO, Logisticienne Responsable des Achats

Mr Michael Andrianjafy RATSIMBAZAFY, Logisticien Responsable des Moyens généraux, Parc Véhicules et Stocks

Mr Eric RANDREPARIVELO, Chef du projet de lutte contre le paludisme « Keep up »

Mme Emilienne RAHELIARISOA, Chef de projets Secourisme et lutte contre le cancer gynécologique et mammaire

Mme Noro Perle RANDRIAMBOLOLONA, Chargée de projet CRM-UNFPA

Mme Hanitra RANDRIATSARA, Chef de projet de lutte contre la Tuberculose

Mr Liva RAZAFIMANANTSOA, Chef de projet de lutte contre le paludisme « NSA »

Mr Mika ANDRIANARIVELO, Responsable Eau, Hygiène et Assainissement

LA CRM EN BREF

Fondée en 1915, la Croix-Rouge Malagasy (CRM) a été reconnue par le Gouvernement Malagasy suivant le décret n°63-489 du 7 aout 1963 comme société de secours volontaires, Auxiliaires des Pouvoirs Publics dans le domaine humanitaire, conformément aux Conventions de Genève de 1949.

Elle a été reconnue par le Comité international de la Croix-Rouge le 26 aout 1963.

Ensuite, elle est devenue membre de la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge le 28 aout 1963

La CRM est membre à part entière du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

Statut juridique     : Association reconnue d’utilité publique régie par l’ordonnance n°60-163 du 3 octobre     1960.

EXTRAIT STATUTS

LA GOUVERNANCE

La CRM a pour objet général de prévenir et d’alléger les souffrances des vulnérables en toute impartialité et sans aucune discrimination d’ethnies, de race, de sexe, de religion, de langue, de condition sociale et d’opinion politique à travers des activités au niveau national suivant les sept Principes Fondamentaux. A cet effet, sa mission consiste notamment :

-      à agir en cas de conflit armé ou quelconque affrontement, et à s’y préparer dès le temps de paix dans tous les domaines prévus par les Conventions de Genève et en faveur de toutes les victimes de guerre, tant civiles que militaires ;

-      à contribuer à l’amélioration de la santé, à la prévention des maladies et à l’allégement des souffrances par des programmes d’éducation, de formation, d’entraide adaptés aux nécessités et aux conditions nationales et locales ;

-      à organiser, dans le cadre du Plan national en vigueur, les services de secours d’urgence en faveur des victimes de catastrophes de quelque nature que ce soit ;

-      à enseigner à la population comment se préparer et réagir en cas de catastrophe de quelque nature que ce soit ;

-      à propager les Principes fondamentaux du Mouvement et du Droit International Humanitaire afin de développer les idéaux humanitaires au sein de la Communauté et des autorités publiques ;

-      à collaborer avec les pouvoirs publics pour faire respecter le Droit International Humanitaire et assurer la protection des emblèmes reconnus par la Convention de Genève de 1949 et de leurs protocoles additionnels ;

-      à encourager la participation des enfants et des jeunes aux activités de la Croix-Rouge ;

-      à contribuer au développement de la population et particulièrement des groupes les plus vulnérables par la réalisation des projets à caractère communautaire dans les domaines les plus variés et qui les rendent plus autonomes ;

-      à recruter, instruire et affecter le personnel nécessaire à l’accomplissement des tâches qui lui sont confiées ;

-      à renforcer ses capacités par le développement des ressources humaines et plus particulièrement le volontariat, des ressources financières et matérielles pour assurer sa mission ;

-      à asseoir sa position comme acteur principal dans le domaine humanitaire ;

-      à promouvoir la coopération avec les organisations nationales ou internationales poursuivant le même objectif.

LES MEMBRES

Principe général et composition

L’adhésion à la CRM est ouverte à tous, sans aucune discrimination de nationalité, d’ethnies, de race, de sexe, de religion, de langue, de condition sociale ou d’opinions politiques. Néanmoins, les personnes désireuses d’y adhérer doivent accepter de souscrire aux Principes Fondamentaux du Mouvement.

La CRM comprend des membres actifs, des membres bienfaiteurs et des membres d’honneur.

-      Les « membres actifs » appelés dans le présent statut « membres » sont des personnes volontaires âgés d’au moins 16 ans, résidents sur le territoire de la République de Madagascar et qui, pour s’investir davantage dans la mission de la CRM versent une cotisation annuelle, prêtent bénévolement leurs services à la Société Nationale  et sont enregistrés comme tels auprès du Bureau local.

-      Les « membres bienfaiteurs » sont les personnes physiques ou morales qui apportent leur soutien, que ce soit financier, en nature ou en industrie à la CRM, auxquelles le Comité National a conféré ce titre.

-      Les « membres d’honneur » sont les personnes auxquelles le Comité National a conféré  ce titre en hommage à des services exceptionnels qu’elles ont rendus à la Croix-Rouge Malagasy.

Devoirs et obligations des Membres

Les membres ont le devoir de :

-      adhérer aux Principes Fondamentaux du Mouvement et en assurer la diffusion ;

-      reconnaître et respecter les statuts et règlements intérieurs ;

-      respecter l’emblème, aider à le protéger et s’abstenir de tout usage des emblèmes incompatibles avec le règlement du Mouvement international ;

-      favoriser les activités de la CRM ;

-      s’acquitter régulièrement de la cotisation annuelle ;

-      participer activement aux activités en concordance avec l’éthique et les Principes du Mouvement.

Les fonctions au service de la CRM reposant essentiellement sur le volontariat, ne peuvent constituer une source d’enrichissement, ni un moyen de servir les intérêts privés.

Nul ne peut non plus se prévaloir de son appartenance à la CRM à des fins politiques partisanes.

Droits des membres

Les membres actifs, en règle vis-à-vis du paiement des cotisations, ont droit de vote au sein du Bureau local (Fokontany) auprès duquel ils sont enregistrés.

Ils sont également éligibles à tous les niveaux à condition d’avoir atteint l’âge de la majorité civile et ne pas avoir plus de 66 ans le jour de l’élection.

S’ils sont élus aux réunions de l’assemblée  locale (Fokontany), ils participent et votent aux assemblées de l’instance plus élevée et sont également éligibles.

Les membres actifs peuvent présenter des propositions et soumettre des questions à toute instance de la CRM.

Les membres bienfaiteurs et les membres d’honneur n’ont pas droit de vote et ne sont pas éligibles.

Les organes directeurs sont : L’Assemblée Générale, Le Comité National, Le Bureau Exécutif, Le Comité Directeur

Assemblée Générale

L’Assemblée Générale représente la CRM dans son ensemble.

En cas d’empêchement, les Présidents des Bureaux Régionaux sont représentés par les Vice-présidents

La participation à l’Assemblée Générale est subordonnée au paiement régulier de la cotisation fixée par le Règlement intérieur.

Rôle

Les organes de gouvernance donnent l’orientation de l’activité de la Société Nationale, prennent les devants, s’attachent aux grandes perspectives et au long terme. L’organe de management ou de gestion s’occupe des opérations, des particularités et des détails. La gestion a la compétence et le temps nécessaires pour administrer la Société Nationale, mais la gouvernance détient l’autorité suprême, incluant la capacité d’effectuer les contrôles nécessaires à l’atteinte et à la préservation des objectifs de la Société Nationale.

L’appareil de gestion prend donc en charge la mise en oeuvre des orientations fixées par la gouvernance de la CRM, dans un esprit de partenariat constructif et dynamique. Il a pour fonctions essentielles :

1)    La gestion des ressources humaines

2)    La gestion des ressources financières et de financement

3)    La gestion des ressources matérielles et logistiques

4)    La gestion des opérations

5)    La rédaction et la mise en application des politiques, procédures et règlements

6)    Le compte rendu aux organes de gouvernance.

Le personnel  de l’appareil de gestion répond de son travail devant le Secrétaire Général, qui lui, répond au Comité Directeur conformément aux dispositions de l’Article 47 des Statuts de la CRM.

SECRETAIRE GENERAL

Le Secrétaire Général, est le plus haut fonctionnaire de la CRM.

Le Secrétaire Général est nommé par le Comité National sur recommandation du Président de la CRM sur la base des compétences requises pour le poste.

Les procédures de fonctionnement sont définies par les pouvoirs qui lui sont conférés dans les Statuts.

Le Secrétaire Général, qui exerce ses fonctions sous l’autorité du Comité Directeur et du Président :

-      exécute les décisions de l’Assemblée Générale, du Comité National, du Bureau Exécutif et du Comité Directeur ainsi que les mandats que lui confient d’autres organes de la Société Nationale

-      dirige le Secrétariat et répond des tâches qui lui sont confiées

-      prépare les budgets et les rapports financiers avec le Trésorier, pour être présenté au Comité National et à l’Assemblée Générale

-      organise les différents services du secrétariat, conformément aux décisions de l’Assemblée Générale, du Comité National, du Bureau Exécutif et du Comité Directeur ; engage un personnel compétent pour constituer le secrétariat et, au besoin, met fin aux fonctions de ce personnel. Les désignations au poste de Secrétaire Général adjoint seront faites par le Secrétaire Général, après avoir obtenu l’approbation du Comité National

-      représente légalement la Société Nationale à l’égard des tiers et devant les tribunaux dans tous les actes de la vie civile, y compris ceux à passer devant notaire pour l’acquisition des biens ainsi que l’utilisation des ressources de la Société Nationale

-      dirige les opérations décidées par l’Assemblée Générale, le Comité National, le Bureau Exécutif ou le Comité Directeur. Dans des circonstances exceptionnelles ou urgentes, le Secrétaire Général prend toutes mesures appropriées ;

-      exerce toute autre fonction que lui assignent les présents Statuts ou que lui confie le Comité Directeur ou le Président ;

-      fait rapport à l’Assemblée Générale, au Comité National, au Bureau Exécutif et au Comité Directeur sur les activités de la Société Nationale

-      participe aux sessions de l’Assemblée Générale, du Comité National, du Bureau Exécutif et du Comité Directeur à titre consultatif ;

-      détermine la structure du Secrétariat, dont l’ordonnancement général doit être approuvé par le Comité Directeur et le Comité National.

-      communique un résumé des décisions ou des conclusions, signé par le Président, aux Bureaux Régionaux, districts, communaux et locaux (fokontany) ainsi qu’aux institutions ou organisations intéressées ;

-      établit tous les deux ans un annuaire des Bureaux élus à tous les échelons pour être diffusé au sein de la Croix-Rouge Malagasy ;

Dans l’exercice de ses fonctions, le Secrétaire Général tient le Président constamment informé.

Il est ex-officio secrétaire de l’Assemblée Générale, du Comité National, du Bureau Exécutif, du Comité Directeur et, sauf dispositions contraires prévus dans les Statuts, de tous  les organes subsidiaires établis par l’Assemblée Générale ou le Comité National. Il peut déléguer ces fonctions à d’autres membres du secrétariat.

Le personnel du secrétariat  aide le Secrétaire Général dans l’exécution de ses fonctions.

LE COORDINATEUR REGIONAL

Le Coordonnateur Régional, est le plus haut responsable technique de la Croix-Rouge Malagasy au niveau Régional.

Le Coordonnateur Régional est nommé par le Secrétaire Général sur recommandation du Président Régional de la CRM sur la base des compétences requises pour le poste.

Il sera le cas échéant démis de ses fonctions par la  même procédure de nomination.

En exerçant ses fonctions, le Coordonnateur régional :

-    répond des tâches qui lui sont confiées par le Bureau Régional et le Secrétaire Général;

-      exécute les décisions de l’Assemblée Régionale et du Bureau Régional;

-      prépare le budget ainsi que le rapport financier avec le Trésorier, pour être présenté au Bureau Régional et à l’Assemblée Régionale ;

-      organise et dirige les différents services du secrétariat conformément aux décisions de l’Assemblée Régionale et du Bureau Régional ;

-       peut engager un personnel compétent et des volontaires pour constituer le secrétariat et, au besoin, met fin aux fonctions de ce personnel ou de ces volontaires ;

-      dirige les opérations décidées par l’Assemblée Régionale ou le Bureau Régional ;

-      fait rapport à l’Assemblée Régionale, au Bureau Régional sur les activités ;

-      participe aux sessions de l’Assemblée Régionale, et du Bureau Régional à titre consultatif ;

-      communique un résumé des décisions ou des conclusions, signé par le Président, aux Bureaux du district  ainsi qu’aux institutions ou organisations intéressées au niveau régional ;

-      détermine la structure de la coordination Régionale dont l’ordonnancement général doit être approuvé par le Bureau Régional.

Dans l’exercice de ses fonctions, le Coordonnateur Régional tient le Président régional et le Secrétaire Général constamment informé.

Il est ex-officio secrétaire de l’Assemblée Régionale, du Bureau Régional. Il peut déléguer ces fonctions à d’autres membres du Bureau de coordination.

Source : Statuts de la Croix-Rouge Malagasy

RESSOURCES HUMAINES

VOLONTAIRES : 14 192

Outre ceux hors projets, les volontaires spécialisés de la CRM se répartissent comme suit :

Projet NSA : 4130

Projet TB-8 : 21 encadreurs et 242 agents communautaires

Projet Keep Up : 13 encadreurs et 194 volontaires

Projet Santé de la Reproduction en situation d’urgence : 72

Gestion des risques et catastrophes : 16 membres de l’équipe nationale de réponse aux urgences. 2650 volontaires formés et opérationnels

Eau, Hygiène et Assainissement : 674 volontaires spécialisés en sensibilisation, désinfection et réhabilitation

Formateurs en secourisme : 5 instructeurs, 10 formateurs d’encadreurs et 50 encadreurs

Equipiers secouristes : 628

Secouristes : 2400 (20 par district)

Accompagnateurs psychosocial : 65

MEMBRES : 30 000 actifs

RESSOURCES FINANCIERES

Donation des bienfaiteurs

Cotisation des membres

Frais de gestion des projets

Activités génératrices de revenu : frais de formation en secourisme, poste de secours d’événements sportifs et culturels, location de tentes…

Budget de fonctionnement annuel : 800 000 000 ariary en 2011

RESSOURCES MATERIELLES

Bâtiment avec salle de réunion et magasin de stockage

Entrepôt de matériels d’urgence : Antananarivo, Maevatanana, Mahajanga, Antsohihy, Port-Bergé,Antalaha et à Sambava

Matériels roulants : 17 véhicules dont 3 ambulances, un camion et le reste  des véhicules tout terrain

Matériels de traitement d’eau : unité de filtration, kits chloration, kits motopompe, réservoir de stockage…

Matériels de premiers secours : brancards, plans dur, kits de secours, mannequin, manuel de formation en secourisme…